ممارسة التحضير التشريعي لمشروع قانون المالية في النظام الجزائري

Abstract

يتبوأ البرلمان مكانة متميزة في النظام السياسي والدستوري للدول بالشكل الذي يجعل منه عصب كل دولة، ومصدر قوة الدفع فيها إما إلى الطموح والتقدم أو إلى الانكماش والتعثر، ويرجع ذلك إلى مكانته الرفيعة بين سلطات الدولة ومؤسساتها الدستورية، ولدى شعبها الذي يضع أمانة التشريع وإقرار السياسات ومراقبة أعمال الحكومة بين يدي نوابه الممثلين فيه، ومن دعائم النظام السياسي في الدول الحديثة أن تكون لها ميزانية سنوية تحدد مقدما ما يجوز لها إنفاقه وما يجوز لها جبايته وتحصيله من المال العمومي في السنة المقبلة، ورغم أهمية دور البرلمان في مختلف الدول من جهة، وأهمية قوانين المالية من جهة أخرى، إلا أن التطبيق العملي للدور الذي يقوم به البرلمان فيما يتعلق بقوانين المالية يكتنفه الكثير من الغموض والجدل، وكذلك التشكيك والنقد، لذلك رأينا أن نفرد هذا الموضوع بالدراسة